新时代乡村文化振兴的核心观念、风险挑战与政策建议  PDF

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合是中国共产党百余年奋斗的珍贵经验和理论创新，也是指导乡村文化建设的科学理念和行动指南。中华优秀传统文化能推动乡村道德建设和有效治理，是发展乡村文明的重要资源。优秀传统文化包括民间艺术、工艺等种种形式，也内涵村规民约、道德习俗等伦理模式，是满足新时代乡民精神文化需求的重要载体。传统文化中的孝悌观念、诚信观、友爱观等均可进行现代化重塑，使其发展成为当代乡村诚信意识、职业素养、家庭美德的核心内涵。此外，传统文化中的神话故事、小说诗歌等文艺作品，也能与现代影视、音乐等艺术结合，在弘扬民族瑰宝的同时为人民提供更多喜闻乐见的娱乐享受。因此，要以马克思主义的科学理论指引中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展。既借助中华优秀传统文化的历史优势，为马克思主义引领当代中国文化建设提供实践土壤；又以马克思主义的科学体系全面激活中华优秀传统文化的时代基因，在现代化乡村建设中融合古今中外的文化精华，为乡村振兴提供内驱动力。通过坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路守护乡村文化建设的领导权和主体性，将传承中华优秀传统文化与打造新时代文化产品结合起来，增强美丽乡村的文化内涵，更好谱写马克思主义中国化时代化的文化篇章。

人民群众既是文化的创造者，也是新时代文化建设的受益者。一方面，只有以人民为中心，才能创造出优质的文化服务和文化产品。文化的发展和创新必须根植于乡村人民群众的实际生活，反映人民群众的需求和愿望^[

乡村文化振兴是久久为功的长期建设工作。只有坚持党的领导，才能为乡村文化发展提供有力的制度保障。党通过制定文化政策、规划文化发展战略以及推动重大文化项目的实施，来确保文化建设取得实效。通过党的领导体系、政府和市场的统筹，以及社会机构的参与，可提高公共文化服务的质量和效率，共同推动文化事业朝着更加多样化的方向发展。同时，立足党凝聚整合的政治统合力、部署落实的组织协调力，通过农业、科技、教育等领域的协同发力，可整合行业协会、民间组织、科研院所、非盈利企业等文化机构资源，形成与国家部门治理相补充的乡村文化事业和文化产业发展格局。在党的领导下，推动构筑乡村文化发展的治理体系，以党内法规、国家法律、地方政府准则等规章制度明确乡村文化建设的工作要求、方法步骤、评估机制，将为文化振兴工作提供更加有力的制度保障。

人才是乡村文化振兴的重中之重。乡村既需要良好的人文环境，也需要知识素养高的文化教育与创作人才，以此为乡村提供源源不断的智力支持。目前，乡村文化振兴存在着建设主体流失问题。在城镇化和现代化过程中，许多乡村中有思想抱负、专业能力和接受过良好教育的乡民加速远离乡村。这使得乡村留守群体大多为老年人、儿童与妇女。由于其受教育年限和文化水平较低的因素制约，缺少文化活动创新创造的主观认知和客观能力，难以承担乡村文化实现现代化转型的重任。且留守群体日常生产生活的重心在于赡养亲人、农业种营，没有时间和精力参与乡村文化活动建设，自身也很难融入乡村文化振兴的现代化进程，更进一步加剧着乡村文化资源不足的困境。乡村中退休教师、返乡创业人员等新乡贤，有着丰富的社会见识和专业技能，本可以成为乡村文化建设的示范主体。但是，新乡贤们目前的主要精力仍然在于关注农业的生产生活等经济问题，忽视了乡村的文化建设工作。青少年本应成为乡村文化振兴的未来建设者。但是，受城乡教育资源不均等的影响，乡村文化教育跟不上乡村建设的需要。在课程编排、教材内容、教学形式等方面与城市存在诸多差距，使得青少年对本土乡村风貌、传统文艺、优秀文化理念的认知与理解不到位，削减了其对乡村文化振兴的兴趣与责任。同时，现有教育素材以城市文化为主体，这也削弱了乡村留守儿童对故土文化的自信心和亲和感。另外，电视、手机等网络媒介的使用，也在潜移默化中改变了乡村青少年的价值取向，助推着其加速远离乡村文化。更为重要的是，基层政府人员作为乡村文化的组织者与主导者，对乡村文化振兴活动关注不够。由于日常工作的繁忙与考核的压力，政府人员往往将大部分精力用于乡村产业振兴、基础设施建设等经济发展工作上。作为乡村文化政策的执行者和乡村文化秩序的塑造者，基层政府人员本应明确职责与任务、保障文化活动有序开展，但是目前普遍未将文化建设落到实处。

乡村文化振兴受城市文化、工业文化、科技文化等因素影响，在自信意识、资源要素、生存空间、传播形式及转型机制等方面出现主体认同危机。首先，乡民的文化意识在削弱。当下，随着社会的深刻变革，农村居民普遍被城镇化、现代化的发展浪潮所裹挟。市场经济在提高农民收入和生活水准的同时，也重塑着其思维模式、价值取向和行为准则。现代城市文化、工业文化、科技文化对乡村的强势介入，正逐步挤压着以传统农耕文化为代表的乡村文化活动空间，致使其逐步走向边缘化。乡村文化被消解的结果便是乡村居民对自身文化出现信仰危机，逐渐出现逃离、回避、否定乡村的现象。其次，乡村文化的空间主体在缩减。村庄是乡民日常的生活生产空间，也是农村居民文化娱乐活动的主要载体。但是，随着城镇化的加速推进，我国乡村的空间范围在不断缩小。大量传统村落由于人员、土地等要素被邻近的城市不断虹吸，导致其逐步走向解体^[

党的十八大以来，受益于脱贫攻坚、乡村振兴等国家政策的大力扶持，乡村民众的生活水平不断提高、文化素养不断增强。但是，由于种种原因的存在，目前乡村中农民的精神文明建设还存在许多短板。首先，一些不良风气和陈规陋习仍然存在。在我国广大农村地区，沉迷赌博娱乐、追求低俗文化、接触不良网络信息等现象还存在。受市场化浪潮冲击，资本价值取向严重污染了质朴的乡村风气，金钱至上、个人主义等功利思想在乡村普遍存在，贪图享乐、好逸恶劳、缺乏奋斗精神等问题层出不穷。其次，传统农业生产的封闭性、保守性尚未完全消亡，乡村社会的创新思维和科学浪潮不够充分。农户受制于小农生产的经济基础制约，在生活方式、价值观念与思想意识等方面仍然较为传统，存在思想保守、因循守旧、依附心理等问题。农村地区宗教势力、封建思想及民间迷信也对农户们产生诸多影响，致使现代社会的公民意识与法治观念尚未在广大农村地区落地生根。再次，自然条件束缚造成乡村精神文明建设的开放度不足。我国国土辽阔、地理样貌多元，许多乡村位于生态环境脆弱等偏远边缘地区。这种地理隔阂的存在，削弱了乡村文化建设的物质条件。同时，地理的隔阂也带来了文化的隔阂，差异化的乡村生活条件难以使得农村之间充分交流互动，造成局部地区文化脱节、封闭、滞后等现象。此外，乡村精神文明的融合转型载体缺失。我国广大传统乡村文化，要实现与现代文化的转型接轨，需要促进其与城市文化、域外文化、数字文化的交流互融。但是，由于村落分布零散、基础硬件设施不足、科技教育人才缺失等原因，使得许多乡村文化很难做到创造性转化、创新性发展。反之，诸多有着资本支持的城市文化，正强势地介入乡村中去，影响着广大农村居民的价值追求。市场利益引导下的互联网等新兴文化，也在不断压缩传统乡村文化的生存空间，在乡村空心化的过程中造成乡村文化的衰亡，削弱了乡村社会发展的内生动力。

乡村文化产业是乡村经济发展的新兴动力，但是目前面临着小而不大、新而不强的产业发展困境。首先，乡村文化产业的基础设施不够健全。乡村农业经济发展与文化产业建设息息相关，两者相互交融影响。新时代以来，乡村农业经济发展局势蒸蒸日上，为文化产业建设提供着资金和人力支持。但由于长期的乡村基础设施发展欠账和集体经济财政收支不足等问题，我国乡村普遍面临文化产业建设基础设施不够健全的现象。诸如，乡村文化室、文化活动广场、数字文化资源平台等设施机构普遍缺乏、硬件设施比较老旧。其次，乡村文化产业转化机制不足。当下，乡村文化产业建设既存在文化创意的思维创新度不足的老问题，又面临着数字技术条件掌握不到位的新问题。一方面，文化产业未能建立起符合现代化大生产的生产经营模式，在文化产业集群、文化产品价值链创造、文化产品效益提升等方面没有将乡村集体经济优势发挥出来。另一方面，在文化产品的销售环节，未能将互联网、平台经济、直播带货等线上渠道拓展开来，文化产品融入市场的方式还不够多元化。再次，乡村文化产业的拓展渠道不够丰富。延长文化产业的生产环节和价值链条，拓展新的经济增长点是大势所趋。近些年来，乡村在发展文化旅游经济、文化消费娱乐、文化产品线上销售、文化元素转化等方面不断努力，但是仍然未能建立系统化、体系化的融入机制与路径。大多数乡村只是简单地i将乡村文化产业附加在诸如美食、风景、手艺、民乐等形式上，普遍未能完全形成属于文化本身的生产经营产业体系。此外，乡村文化产业的发展规划也不够完善。政府的宏观文化政策规划、市场的文化产品生产以及群众实际的文化娱乐需求未能很好地有序衔接。有的地方基层政府在乡村文化活动中对文化产业布局规划、文化产品生产经营的重视程度不足，缺乏市场经济的竞争意识，不注重主动创造文化建设领域中的经济效益，甚至存在等靠要财政扶持的依赖心理。同时，部分乡村中的文化产业同质化发展，未能发挥各个传统村落的独特优势，遮掩了地域特色和创新形式，在一定程度上陷入恶性竞争的局面，助推了文化产品低端制造、无效供给等问题。

乡村作为农民生活的主要空间，为群众提供着基本的公共文化服务。在乡村文化建设中，建立制度化、高效化的治理体系十分必要。但是，在现代化乡村建设与发展的需要下，我国乡村文化治理体系还存在诸多不足之处。首先，乡村文化治理机制较为僵硬。乡村文化振兴要实现良性运行和有效建设，需要构筑起弹性的治理机制。目前，我国乡村文化建设在管理机制上，政府的包办色彩仍然较为浓厚，在文化政策落实中以行政手段代替法律方式、市场方式的行为仍时有发生。部分基层干部在经济导向下，在文化建设观念中存在重物质、轻精神的现象。部分村委基层党组织在集体经济领导中，过于追求经济效益的增长，忽视了人民群众基本的文化娱乐需求。同时，在具体的乡村文化宣传工作中，普遍采用张贴公告、刷文化墙、挂横幅等传统简单宣传形式，使文化建设的理念流于形式、浮于表面。其次，文化治理的资源投入及使用不够高效。历年来，我国始终重视乡村建设工作，为“三农”相关领域投入了诸多人力物力等各种资源。在文化领域，国家出台《“十四五”文化发展规划》等多项文件政策，大力支持乡村文化振兴。但是，目前乡村文化资源投入渠道不够顺畅、资源使用情况不够透明、资源配置效益不够有力。部分农村对文化领域的专项资金存在挪用情况，致使本应用于文化活动的资源投入其他生产经营活动中去。此外，党建引领文化治理的机制不够健全。基层党组织在乡村文化治理中发挥着重要引领作用，可为文化产业发展、文化活动开展、文化产品销售提供基础保障。但是，受制于人才资源不足和经费限制，许多基层党组织难以为乡村文化活动提供切实有效的管理和服务。加之文化建设涉及环节较多、部门复杂，其管理链条界限模糊、监督乏力，也加大了基层文化服务机构的日常运行难度。

农村公共文化是农民群众沟通交流和维系日常情感的精神桥梁，也是新时代建设文明乡村的重要领域。由于受市场经济的影响，一些农村地区低俗文化泛滥、利己主义横行、淳朴乡风消失，乡村中人际关系冷漠、金钱至上、盲目攀比、爱慕虚荣、损人利己等不良价值观层出不穷。因此，迫切需要在农村营造以村民喜闻乐见的现代文化，推动乡村公共文化服务体系建设。一是，要尊重农民主体地位。农民是乡村振兴的主体，也是乡村振兴的原动力。需要从村民的实际需求出发，以公共资源为支撑，建立农村公共文化供给实体平台。例如，通过建立乡村图书馆、农家书屋、乡村数字影院等机构设施，有针对性地为农民提供文化服务以及有计划性地组织农民开展文化活动。二是，要促进农民生活精神富裕。人民生活水平提高的同时，也期盼拥有丰富多彩的精神文化享受。精神富裕既是实现共享发展的应有之义，又是培育良好社会氛围、引导群体积极向上、让人民享受美好幸福生活的重要举措。因此，要运用市场手段整合乡村艺术资源。鼓励民间艺人、文化能人等群体组建乡村文艺队伍，为村民提供良好的文化服务。三是，要弘扬时代新风尚。要对农民进行移风易俗的宣传教育，反对铺张浪费、讲排场、互相攀比等不良行为，提倡婚事新办、丧事简办、喜事小办等健康文明行为。四是，要大力宣传社会主义核心价值观，培育和谐健康友好的社会风尚，不断提高人们遵守道德的思想素质，使乡村形成勤劳致富、互助友爱的和谐社会氛围。

文化具有满足人民精神需求的价值和效用。乡村文化要实现振兴，必须保障优秀文化产品供给。通过创新生产模式，开发利用乡村文化资源，促进其实现产业转型，助力夯实乡村振兴的经济基础。一是，要多样化开发乡村文化产品。立足乡村自身的传统文化、资源文化、农业文化，拓展文化产品的价值内涵。面向不同城乡主体，设计打造差异化的文化产品，丰富其故事属性和文化内涵，提升乡村文化产品的传播效能。二是，要延长乡村文化产业链条，拓展新的文化经济增长点。面向现代化的发展浪潮，要依托乡村的种种自然与人文景观，拓展文化产业链条。例如，可因地制宜将各大乡村自身文化元素融入当地农产品的生产销售过程中去，打造独具特色的文化品牌。再如，可将文化元素嵌入乡村民乐、戏剧等活动中去，叠加公司团建、研学活动和体育赛事等娱乐文化项目，创造出更为多元的文化消费场景。三是，要促进乡村产业实现融合发展。乡村以农业生产为核心，文化产业理应结合农业生产过程的特征，助力农业产业和乡村文化产业实现融合发展。一方面，在农产品销售环节，发挥乡村文化的独特优势，为农产品品牌赋予深厚的文化基因，扩展其在市场竞争中的吸引力。另一方面，在诸如乡村旅游、大型赛事等文化活动中，加入与农业生产各环节相关的娱乐项目，打造活动的实践亮点。四是，要扩大有效文化产品供给，提升市场经济效益。乡村文化产业要实现壮大发展，必不可少要参与市场竞争。因此，要在政府支持下不断培育乡村文化产业在市场中的自生能力，提高文化产品的核心竞争力。同时，要充分发挥文化产业包容性强的特点，积极吸纳城市优质文化资源与民间传统物质文化遗产，探索多元发展路径。此外，也要注重从文化产品再生产和扩大再生产角度出发，夯实乡村文化产业发展的技术基础和人才资源。

随着社会的发展与进步，数字技术正影响着众多文化生产经营活动。数字技术助推着文化资源的灵活使用，扩大了乡村文化建设的时空场域，以更为丰富的创新内涵与品牌特色构筑起现代化的乡村文化体系。因此，要发挥数字媒介在乡村文化建设中的变革作用。一是，要用好互联网等平台更好传承乡村文化。通过网络媒体报道宣传乡村传统文化中的刺绣、木雕等手工艺品，让更多人了解乡村优秀文化。同时，借助微信公众号、短视频平台等数字媒体，广泛展示乡村文化中的趣味故事、价值理念，提升其传播效能和知名度。二是，要运用数字技术创新文化产品。将数字化媒介植入乡村文化旅游产业中去，为其提供更加专业化、精准化的文化服务。通过数字技术挖掘传统乡村文化的瑰宝，对工艺、器物、遗址等物态文化进行数字化保护，通过线上数字文化实践拓展乡村文化宣传传播的时空边界^[

人民群众是乡村文化发展的主导者、受益者，要始终注重发挥人民群众在乡村文化振兴中的主体作用，助力实现共建中共享、共享中共建。一是，要保障好人民群众平等参与文化活动的基本权利。要通过教师定期流动助推教育机会均等，保障偏僻地区和低收入群体的发展机会均等性，维护好起点公平，为人民增强文化发展能力创造更加普惠公平的条件。此外，要以文化治理组织为载体，依托社区、公司、企事业单位助力基层治理，拓宽人民平等参与文化事业的渠道，更好地激发公众的参与度和获得感。二是，要在发展中保障和改善文化民生。要加大普惠性人力资本投入，全面提升广大乡村重点群体参与文化产业进行就业创业能力和适应技术进步、产业升级的综合文化素质能力^[

要实现乡村文化振兴、建立社会主义现代化文化强国，必须有坚强的制度保障和有效的治理机制。一是，要坚持党的全面领导机制。一个国家需要先进的群体，更需要模范引领的先锋。中国共产党有着严密的组织体系和强大的执行力，能够迅速将决策转化为实际行动。在党的领导下，各级政府和企业单位能够形成合力，把政治优势转化为治理优势和发展优势，共同推动乡村文化发展。二是，要打造文化宣传机制。要充分利用党报党刊、网络新媒体、广播电视等多种渠道，通过多方位、多媒介宣传振兴乡村文化的价值意蕴。利用人工智能等技术、抖音短视频等平台、影视戏剧等方式宣传中华民族博大精深、源远流长的农耕文明，阐释乡村文化的丰富内涵。三是，要建立全面引才机制。人才是改革之本、创新之源，乡村文化发展的重中之重在于人才。政府部门应制定合理的人才选拔管理制度，并进行专门的文化人才培养，为乡村文化事业和产业发展提供强劲动能。同时，乡村也要注重培养本土人才，善于发现识别群众中的文艺工作者，激励更多的优秀人才脱颖而出，扩大乡村人才队伍的来源渠道。四是，要建立以问题为导向的工作机制。问题是矛盾的集中体现，以问题为导向便是要将问题作为任务目标，直面人民群众在日常文化活动中的现实问题。目前，我国乡村正处于社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的重要时期，政府部门和乡村文化工作者要多关注乡村文化建设中的传统难题，盯住长期未能解决、忽视、遗留的历史痛点、堵点、盲点问题，解决制约乡村文化发展的顽疾，更好助力农业农村实现繁荣发展。